317新政,北京2017年317新政

国家对职业教育有什么支持？

职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业，推动经济社会发展的重要途径，与普通教育是不同教育类型，具有同等重要地位。

——来源于《中华人民共和国职业教育法修订草案》

国家对职业教育的支持有宏观上的政策支持、财务上的教育经费投入、环境上的营造产教融合校企合作环境及其他支持。

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从2019年1月，国务院发布《职业教育改革实施方案》以来，国家对职业教育政策上的支持开始系统显示。之后有1+X试点建设、高水平院校和高水平专业群建设（简称双高建设）、产教融合型企业、产教融合试点城市、创新型教学团队等一系列细节实施方案陆续推出，充分彰显国家大力发展职业教育的决心和政策支持力度。

2019年12月，又公布《中华人民共和国职业教育法修订草案》公开征求意见的公告，从立法层面对职业教育的发展给予合理有效的支持和政策指导。同时在修订草案中，明确指出：职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业，推动经济社会发展的重要途径，与普通教育是不同教育类型，具有同等重要地位。由此可见，国家对职业教育的重视程度。

从总体性的教育支出看职业教育经费投入情况。国家每年为教育支出“几万亿”，其中

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2014年全国教育经费总投入为32806.46亿元

2015年全国教育经费总投入为36129.19亿元

2016年全国教育经费总投入为38888.39亿元

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2017年全国教育经费总投入为42562.01亿元

国家的大力扶持政策，为发展职业教育提供了坚实基础。

据统计，2005年全国仅有中等职业学校11611所，当年招生537.29万人，在校学生1324.74万人。经过3年发展，2008年全国中等职业学校共有14767所，招生规模达810万人，在校生达2056万人。中等职业教育与普通高中教育招生规模已大体相当。“十一五”期间，中央政府投入超过100亿元，加强职业教育基础能力建设，重点建设职业教育实训基地和县级职教中心，并在重点投入建设1000所示范性中等职业学校的同时，建设100所高等职业技术学院。中央政府还专门拿出5亿元，用于师资队伍建设。此外，中央政府还加大投入，设立中等职业教育国家助学金。职业教育学生资助政策体系的框架和内容，在2007年得到明确规定。据统计，从2006年到2009年，各级财政共安排资金约400亿元，用于资助家庭经济困难学生接受中等职业教育。中等职业学校学生受资助面达90%；高等职业院校学生享受国家奖学金、助学金和助学贷款，受资助面超过20%。同时，为了鼓励社会各界投入资金发展职业教育，各地方政府纷纷出台优惠政策。辽宁省财政厅等5个部门联合发文规定，对职业学校吸纳社会资金参与学校后勤设施建设，学校后勤实体及社会企业为学校兴建的学生生活设施，在用地、税费方面，享受教育基建优惠政策。我国正处于工业化进程中，企业对技术工人的需求量越来越大。然而，自2004年以来，全国各地出现了不同程度的“技工荒”，高级技工尤为稀缺。政府推动，企业参与，职业学校也在积极回应产业、行业和企业发展对高技能人才培养的需求，调整专业结构，加强校企合作，完善顶岗实习制度。“工学结合、校企合作、顶岗实习”的模式，成了我国职业学校，尤其是中职学校毕业生高就业率的秘诀。教育部公布的统计数据显示，自2005年起，全国中等职业学校毕业生平均就业率连续5年保持在95%以上。2008年及2009年，尽管国际金融风暴使许多人就业困难，全国中等职业学校毕业生的平均就业率仍没有回落，分别高达95.77%和 95.99%。